El plan, adoptado mediante una decisión del primer ministro el 3 de septiembre, abarca el periodo 2026-2031 y prevé recurrir a la experiencia internacional, incluida la cooperación con la Organización Internacional del Trabajo (OIT), según informó la propia agencia. La OIT asesorará en políticas de mercado laboral, prolongación de la vida activa, recualificación, entornos laborales inclusivos por edad, aprendizaje permanente y protección de los trabajadores mayores.
La decisión pretende ayudar al país a adaptarse al envejecimiento de la población, aliviar la presión sobre la seguridad social y la oferta de mano de obra, y construir gradualmente una economía de cuidados adaptada a las condiciones de Vietnam, según la OIT.
El plan se apoya en una estrategia nacional sobre las personas mayores aprobada en febrero de 2025, que considera a los ciudadanos de edad avanzada un factor económico y social clave y aspira a que al menos la mitad de las personas mayores que quieran trabajar y puedan hacerlo tengan empleo en 2030. La Ley de Población (n.º 113/2025/QH15), adoptada por la Asamblea Nacional el 10 de diciembre de 2025 y en vigor desde el 1 de julio de 2026, añade una base legal al comprometer al Estado a apoyar a las personas mayores en el trabajo, el empleo y la seguridad social, así como en su participación en nuevas empresas, el desarrollo económico y la transformación digital.
«La OIT ha trabajado codo con codo con el Gobierno de Vietnam durante décadas y acogemos esta decisión como un paso importante en la preparación para una sociedad envejecida», declaró Sinwon Park, director de la Oficina de País de la OIT para Vietnam. Park añadió que, a medida que las personas viven y trabajan más tiempo, la prioridad debe ser garantizar que los trabajadores mayores tengan acceso a empleos decentes, oportunidades para actualizar sus competencias y una protección social adecuada, y que la OIT está dispuesta a aportar su experiencia en estos ámbitos.
El plan responde a un cambio ya visible en el mercado laboral vietnamita. Según la Oficina Nacional de Estadística (2025), más de una de cada cinco personas en Vietnam tendrá más de 60 años dentro de una década, lo que supone la transición oficial del país a la condición de sociedad envejecida. Además, un número elevado de personas de 65 años o más sigue trabajando: aproximadamente 2,6 millones en 2024, según la misma oficina, lo que hace importante garantizar la calidad de sus empleos, condiciones laborales decentes y una protección social adecuada.
Las competencias y los lugares de trabajo determinarán hasta qué punto las personas mayores pueden seguir contribuyendo a la fuerza laboral, ya que la digitalización, la inteligencia artificial, la integración económica global y la transición hacia una economía más verde están cambiando lo que exigen los empleos. Los trabajadores mayores necesitan acceso al aprendizaje permanente y empleadores que los contraten, formen y retengan. Ampliar la cobertura de pensiones y del seguro social, y asegurar que los sistemas sigan siendo adecuados y sostenibles, también es esencial para dar seguridad de ingresos en la vejez.
Las personas mayores también tienen un papel en la economía de cuidados que está tomando forma, donde su experiencia puede convertirlas en apoyos entre iguales y proveedoras de servicios comunitarios para otras personas mayores, además de su papel como beneficiarias de cuidados. Para que esto funcione, los empleos de cuidados deben ser decentes, con formación adecuada y protección social, según la OIT.